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趙大程:認真貫徹落實黨的十八大精神

發布時間: 2014-06-17   作者:本站編輯    來源: 本站原創

趙大程:認真貫徹落實黨的十八大精神 為全面建成小康社會提供優質高效的律師法律服務

黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。大會鮮明地向黨內外、國內外宣示了我們黨將舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的目標繼續前進這一關系黨和國家工作全局的重大問題,極大地振奮了全黨和全國各族人民的精神,進一步展示了我們黨堅持改革開放、維護世界和平與促進共同發展的良好形象,對黨和國家事業的發展具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。認真學習宣傳貫徹黨的十八大精神,是當前和今后一個時期律師工作的首要政治任務,我們要結合律師工作實際,迅速興起學習宣傳貫徹落實黨的十八大精神的熱潮,自覺把思想和行動統一到黨的十八大精神上來,把智慧和力量凝聚到落實黨的十八大提出的各項任務上來,增強機遇意識、憂患意識、創新意識、宗旨意識、使命意識、責任意識,努力開創工作事業的新局面,為發展中國特色社會主義事業,全面建成小康社會,實現中華民族偉大復興作出新貢獻。  

一、黨的十八大是在全面建成小康社會決定性時期召開的十分重要的會議

黨的十八大高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀為指導,分析了國際國內形勢的發展變化,回顧和總結了過去5年的工作和黨的十六大以來的奮斗歷程及取得的歷史性成就,確立了科學發展觀的歷史地位,提出了奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握的基本要求,確定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標,對新的時代條件下推進中國特色社會主義事業作出了全面部署,對全面提高黨的建設科學化水平提出了明確要求。胡錦濤同志代表十七屆中央委員會所作的《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進,為全面建成小康社會而奮斗》的報告,描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖,為黨和國家事業進一步發展指明了方向,是全黨全國各族人民智慧的結晶,是我們黨團結帶領全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領,是馬克思主義的綱領性文獻。大會通過的《中國共產黨章程(修正案)》,體現了黨的理論創新和實踐發展的成果,體現了黨的十八大確立的重大理論觀點和重大工作部署,對以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程、提高黨的建設科學化水平提出了明確要求。黨的十八屆一中全會選舉產生了以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體,一批經驗豐富、年富力強、德才兼備、奮發有為的同志進入中央領導機構,實現了黨的中央領導集體的又一次新老交替,充分顯示了中國特色社會主義事業蓬勃興旺、薪火相傳、后繼有人。

我們一定要充分認識黨的十八大的重大現實意義和深遠歷史意義,認真學習黨的十八大報告,認真學習黨章修正案,把思想統一到黨的十八大精神上來,把力量凝聚到實現黨的十八大確定的奮斗目標和工作任務上來,把中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程推向前進。

要深刻認識堅定不移地走中國特色社會主義道路的極端重要性。黨的十八大報告指出,中國特色社會主義道路,中國特色社會主義理論體系,中國特色社會主義制度,是黨和人民九十多年奮斗、創造、積累的根本成就,必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發展。中國特色社會主義是當代中國發展進步的旗幟,也是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟。中國特色社會主義道路,是實現社會主義現代化的必由之路,是創造人民美好生活的必由之路。中國特色社會主義理論體系,是指導黨和人民沿著中國特色社會主義道路實現中華民族偉大復興的正確理論。中國特色社會主義制度,是當代中國發展進步的根本制度保障,集中體現了中國特色社會主義的特點和優勢。律師工作要始終保持對中國特色社會主義的高度自覺、高度自信,始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟不動搖,堅持和發展中國特色社會主義律師制度,推動社會主義律師事業不斷前行。

要深刻認識深入貫徹落實科學發展觀的極端重要性。黨的十八大報告指出,科學發展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果,是中國共產黨集體智慧的結晶,是指導黨和國家全部工作的強大思想武器。科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想一道,是黨必須長期堅持的指導思想。我們要緊密聯系黨推進實踐創新和理論創新的歷史進程,從新的思想高度提升對科學發展觀的認識,深刻把握科學發展觀的實踐價值、理論貢獻、實踐要求,切實把科學發展觀轉化為武裝頭腦、推動實踐的行動指南,不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,以更加堅定的決心、更加有力的舉措、更加完善的制度來貫徹落實科學發展觀,真正把科學發展觀轉化為推動律師事業發展的強大力量,堅持服務大局,創新工作理念,轉變發展模式,培育執業精神,真正走出一條律師事業的科學發展之路。

要深刻認識緊緊抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期的極端重要性。黨的十八大報告指出,綜觀國際國內大勢,我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。這是黨中央站在時代發展和戰略全局的高度,在全面深入分析國內外形勢的基礎上作出的科學判斷。機遇為發展提供了可能,要把可能變為現實,必須緊緊抓住并切實用好、用足機遇。黨的十六大以來,國際形勢風云變幻,國內改革發展穩定任務繁重,我們緊緊抓住發展這個第一要務,毫不動搖,排除干擾,聚精會神搞建設,一心一意謀發展;更加自覺地促進科學發展,把世界眼光、科學決策、創新精神與歷史機遇結合起來,順勢而為,乘勢而上,努力實現經濟社會又好又快發展;進一步增強緊迫感、使命感和憂患意識,以只爭朝夕的精神搶占發展先機,贏得發展優勢,擴大發展成果,實現發展目標,加快轉變經濟發展方式,推進政治體制改革,建設社會主義文化強國,改善民生和加強社會建設,推進生態文明建設,奮力把中國特色社會主義事業推進到一個新的發展階段。律師工作作為全面建成小康社會的重要組成部分,必須深刻認識重要戰略機遇期對事業發展的極端重要性,抓住機遇,迎接挑戰,在服務經濟社會發展的同時努力實現自身的科學發展。

要深刻認識全面推進依法治國的極端重要性。黨的十八大報告明確提出,要全面推進依法治國。這是我們黨從奪取全面建成小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面的戰略高度提出的重大任務。全面推進依法治國,是保證人民當家作主的必然要求,是發展中國特色社會主義的必然要求,是促進社會和諧穩定、實現黨和國家長治久安的必然要求。律師制度是中國特色社會社會主義司法制度的重要組成部分,律師是維護司法公正、建設社會主義法治國家的重要力量。我們一定要扎實推進各項工作,充分發揮律師職能作用,為深化改革開放、推動科學發展、促進社會和諧提供有力保障,從法律上、制度上保證黨的路線方針政策的貫徹落實。

要深刻認識全面提高黨的建設科學化水平的極端重要性。黨的十八大報告指出,我們黨擔負著團結帶領人民全面建成小康社會、推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的重任。黨堅強有力,黨同人民保持血肉聯系,國家就繁榮穩定,人民就幸福安康。當代中國正在發生廣泛而深刻的變革,黨所處歷史方位和執政條件、黨員隊伍組成結構都發生了重大變化,來自外部的風險前所未有。黨所面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗更為復雜嚴峻。黨所面對的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更為尖銳迫近。黨的建設方面特別是黨員、干部隊伍出現了許多亟待解決的突出問題,律師黨員隊伍同樣存在著諸如全心全意為人民服務的宗旨意識需要增強,馬克思主義理論水平亟需提高,駕馭全局能力仍需增強,反腐倡廉建設有待加強、保持黨的健康肌體的任務艱巨繁重等問題。這些都要求我們充分認識加強律師隊伍黨的建設的極端重要性,堅持黨要管黨、從嚴治黨,大力抓好思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設等五大建設,更好地保持黨的先進性、純潔性,確保律師黨員發揮先鋒模范作用,確保律師事務所黨支部發揮政治核心作用。

二、律師工作在科學發展觀指引下進入了發展的快車道

我國律師制度是中國特色社會主義司法制度的重要組成部分,律師是中國特色社會主義法律工作者,律師隊伍是落實依法治國基本方略、建設社會主義法治國家的重要力量。律師根據《律師法》等相關法律規定,擔負著維護當事人合法權益、維護法律正確實施、維護社會公平和正義的重要職責。黨的十一屆三中全會以后,伴隨著健全人民民主、加強社會主義法制建設的步伐,律師制度得以恢復重建,并經歷了改革發展和不斷完善的過程。19965月,全國人大常委會審議通過《律師法》,構筑了中國特色社會主義律師制度的基本框架。黨的十六大以來,為適應進一步完善社會主義市場經濟體制和依法治國、建設社會主義法治國家的需要,我國律師制度改革進一步深入,改革和完善律師制度成為中央司法體制和工作機制改革的重要內容。200710月和今年10月,《律師法》先后進行了修訂和修改,標志著中國特色社會主義律師制度的進一步完善。20108月,中央政治局常委會召開會議,專題研究律師工作,決定以中辦、國辦名義轉發《司法部關于進一步加強和改進律師工作的意見》,為新時期律師工作發展指明了方向。律師制度恢復重建 30多年來,特別是黨的十六大以來的十年間,黨中央為了確保律師真正作中國特色社會主義法律工作者、成為社會主義法治建設的重要力量,對律師工作和律師隊伍建設傾注了大量心血,給予了許多關懷,確保了律師工作發展方向是正確的、發展前景是廣闊的、政策措施是不斷健全的、制度機制是不斷完善的。可以說,這十年,是律師工作在科學發展的道路上闊步前進的時期,是律師隊伍取得數量質量雙提高、雙豐收的時期,是律師事業取得又好又快發展的時期。十年來,律師工作在促進經濟平穩較快發展、維護社會公平正義、維護社會和諧穩定中發揮了重要作用,進入了科學發展的快車道

主要標志是律師工作方向進一步明確。黨中央、國務院高度重視律師工作,對律師工作、律師隊伍建設和黨的建設作出了一系列重大決策部署和重要指示、批示,為我們做好律師工作指明了方向。我們始終堅持律師是中國特色社會主義法律工作者這一政治定位,堅持律師是我國社會主義法治建設的基本力量這一根本屬性,確保廣大律師在執業理念、執業實踐、執業作風等方面堅持中國特色社會主義的正確方向,切實做到擁護黨的領導、擁護社會主義制度,維護憲法和法律尊嚴,認真履行職責使命,維護當事人合法權益、維護法律正確實施、維護社會公平正義。

突出進展是律師職能作用更加彰顯。我們堅持把服務大局作為律師工作的重心所在、價值所在和生命力所在,通過搭建法律服務平臺,組織法律服務團,開展萬名律師黨員為民服務百日活動中小企業法律服務年法律服務村居行等專項活動,開展反傾銷、反壟斷和跨國企業并購等法律服務工作,為重點領域、重點項目、國際投資和貿易等提供專業法律服務,努力服務經濟平穩較快發展;通過引導律師依法認真辦理訴訟和非訴訟法律事務,指導和推動律師協助黨委、政府妥善處理信訪問題,組織律師擔任人民調解和行政調解組織法律顧問、駐調解委員會接訪,開展法律服務和法律援助工作為構建社會主義和諧社會服務主題實踐活動,積極參與社會管理創新,促進社會和諧;通過為解決群眾就醫、就學、就業和社會保障、安全生產等民生領域的問題提供法律服務,組織引導律師進鄉村、進社區、進企業、進單位開展法律服務,促進律師服務向基層和欠發達地區傾斜,讓更多的基層群眾獲得及時有效的法律服務和法律援助,努力服務保障和改善民生。據統計,十一五期間,全國律師共代理訴訟案件951萬件,辦理非訴訟法律事務400多萬件,辦理法律援助案件82萬件。

重要成果是律師體制機制逐步完善。我們按照中央關于深化司法體制和工作機制改革決策部署,堅持改革和完善律師制度,健全完善律師法律制度體系。推動修訂出臺《律師法》,制定完善《律師執業管理辦法》、《律師事務所管理辦法》等16件《律師法》配套規章和部頒規范性文件,中國特色社會主義律師制度體系基本形成,律師工作法制化、規范化水平進一步提高;健全完善司法行政機關行政管理職能和律師協會行業自律職能兩結合管理體制,健全完善律師事務所和律師執業準入、評價考核和懲處機制,建立完善律師收費制度;推動保障律師執業權利,完善律師扶持保障政策,中辦發〔201030號文件對律師工作經費,律師財稅、社會保險和勞動社會保障、律師人才培養和選用等,明確規定了一系列政策措施,為律師事業發展提供了有力保障。

可喜進步是律師工作建設不斷加強。我們堅持把律師隊伍建設擺在重要位置,實現了律師數量、質量的雙提高。通過不斷發展壯大律師隊伍,我國律師數量由2005年的15.3萬人發展到21.5萬人,已形成以專職律師為主體,包含兼職律師、公職律師、公司律師、法律援助律師、軍隊律師等在內的律師隊伍,律師隊伍規模不斷擴大;通過在律師隊伍中組織開展深入學習實踐科學發展觀活動、大學習、大討論活動、社會主義核心價值體系教育、社會主義法治理念教育、中國特色社會主義法律工作者主題教育實踐活動,深入開展律師行業創先爭優活動等,廣大律師理想信念進一步堅定,執業理念進一步端正,做中國特色社會主義法律工作者的自覺性、堅定性不斷增強;通過大力加強律師教育培訓工作,分期分批對廣大律師進行《律師法》和律師業務知識、律師職業道德、執業紀律等培訓,律師業務素質和職業道德素質不斷提高,廣大律師依法、規范、誠信履責的意識得到增強,律師執業作風進一步好轉。律師隊伍黨的建設取得重要進展。認真貫徹落實中央關于加強新時期律師隊伍黨的建設的決策部署和中央領導同志重要指示精神,與中組部一道,大力加強律師隊伍黨建工作,建立完善律師隊伍黨組織管理體制,探索建立了各級黨委統一領導、司法行政機關黨委(黨組)直接領導(指導)、基層黨組織建在律師協會或律師事務所、地方和部門黨委(黨組)齊抓共管的律師隊伍黨建工作格局;創新律師隊伍基層黨組織設置形式,采取單獨建、聯合建和派駐黨建工作指導員或聯絡員等三種形式,建立健全律師事務所黨組織;發展壯大律師黨員隊伍,全國律師黨員從20086月底的4.4萬人發展到2011年底的6.3萬人,增加1.9萬多人;加強律師黨員教育管理服務工作,加強律師隊伍黨的作風建設和反腐倡廉建設,充分發揮律師隊伍黨組織和律師黨員的作用,實現了黨的組織和黨的工作對律師隊伍的全覆蓋,律師隊伍黨建工作取得歷史性突破。律師工作基層基礎建設進一步加強,律師事務所管理和建設不斷規范化、制度化,律師事務所的基礎管理環節的作用逐步強化。律師文化建設穩步推進,律師文化建設研究深入開展,培育中國特色社會主義律師執業精神進一步形成共識。

回顧這些年律師工作所取得的成績,我們深深體會到,律師工作要服務科學發展,實現自身又好又快發展,必須做到六個始終堅持

必須始終堅持正確的政治方向。方向就是旗幟,方向就是保證。我國律師工作是政法工作的組成部分,律師制度是中國特色社會主義司法制度的組成部分,律師事業要發展,必須首先堅持正確的政治方向。在律師工作中高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持中國特色社會主義理論體系和中國特色社會主義道路,深入貫徹落實科學發展觀,使廣大律師自覺履行中國特色社會主義法律工作者的職責使命,自覺服務黨和國家工作大局,做中國特色社會主義事業的建設者和捍衛者。

必須始終堅持黨對律師工作的領導。黨的領導是律師工作保持正確政治方向、實現科學發展的根本保證。毫不動搖地堅持黨對律師工作的領導,在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,把黨的路線方針政策貫徹到律師工作的各個環節,把科學發展觀的要求落實到律師工作的各個方面,大力加強律師隊伍黨的建設,為律師工作改革發展提供了根本政治保證。

必須始終堅持管理、教育、服務并重。管理、教育與服務有機統一,是律師工作和律師隊伍建設取得成效的關鍵所在。堅持正面教育為主,實施依法管理、嚴格管理、敢于管理、科學管理,不斷完善律師管理體制機制,規范律師事務所和律師執業行為。堅持寓管理于服務之中,強化服務意識,積極為律師拓展業務、依法執業搭建平臺,為律師參政議政、參與社會公共事務創造條件,充分調動了廣大律師的積極性、主動性,激發了律師事業發展的內在動力。

必須始終堅持超前謀劃、統籌規劃。律師業作為新興的服務業,正處在發展的上升期,有許多新的課題需要研究謀劃。特別是律師事業發展規模、路徑、方式、保障因素等,都需要我們在實踐中深入探索,統籌國際國內兩個大局,立足當前,著眼長遠,加強宏觀指導,超前謀劃,增強工作的主動性和預見性,掌握律師事業發展的主動權,使我國律師業在日益激烈的國際競爭中享有更大份額。

必須始終堅持加強基層基礎建設。加強基層基礎建設是提高律師工作科學化水平的重要手段和實現途徑。這些年的實踐證明,著力加強制度建設,圍繞進一步完善中國特色的社會主義律師制度,加快推進律師工作的法制化和規范化進程,加快建章立制的步伐,盡快建立起覆蓋律師工作各個環節、各個層面、各個領域的法律法規規章體系和行業規范,切實做到有法可依、有章可循。重點加強律師事務所建設,圍繞充分發揮律師事務所的基礎管理作用,不斷強化律師事務所對律師的執業監督,使律師管理教育真正直接作用到律師執業層,為律師事業發展打牢基礎。切實健全豐富律師工作手段,圍繞完善律師管理工作體制機制,加強律師兩結合管理體制建設,不斷增強工作政策的有效性、針對性和實效性,解決局部環節存在的反應遲鈍、運轉不靈、執行不力的問題,使各項工作更富有效率,增強律師工作自身發展和服務社會的能力。

必須始終堅持培育和形成中國特色社會主義律師執業精神。大力加強律師文化建設、培育形成中國特色社會主義律師職業精神是建立健全中國特色社會主義律師制度,實現律師業科學發展的根本的內在動力。律師隊伍在數量問題基本解決之后,關鍵是要解決思想問題,解決精神問題。目前全國律師隊伍達到20多萬人,已經基本解決了發展數量的問題,這支隊伍能否以科學的思想為指導,能不能有崇高的法律職業精神,有立足中國國情、遵循律師制度一般規律的律師職業體系,是至關重要的。培育一個系統的執業精神,絲毫不亞于探索創新律師隊伍數量發展的道路,需要我們根據新的形勢和要求,不斷改革完善律師業發展的方式、方法,在完善律師工作體制的同時,大力加強隊伍思想政治建設、職業道德建設和業務素質建設,從做中國特色社會主義法律工作者的職責使命出發,按照政法隊伍社會主義核心價值觀的要求,進一步加強社會主義律師文化建設,培育和形成中國特色社會主義律師執業精神。這些經驗是近年來律師工作實踐的結晶,我們在今后工作中要繼續堅持、不斷完善。

三、以黨的十八大精神為指導繼續推動律師事業科學發展

黨的十八大對律師工作提出了新的更高的要求,律師工作服務經濟社會發展的領域更加寬廣,律師工作推進我國社會主義民主法治建設的責任更加重大,律師工作加強自身建設的任務更加繁重。我們將緊密聯系律師工作實際,認真學習十八大文件,深刻領會十八大主題,全面貫徹十八大部署,把思想統一到十八大精神上來,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認清形勢,抓住機遇,開拓進取,不斷開創我國律師工作的新局面。

堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持正確的政治方向。方向問題,事關律師工作成敗。實現律師事業又好又快發展,必須始終堅持正確的政治方向。要通過總結回顧堅持和發展中國特色社會主義所取得的偉大成就,始終堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟,增強走中國特色社會主義道路的信心和決心。始終堅持中國特色社會主義法律工作者的本質屬性,進一步增進對中國特色社會主義的感情認同、理論認同、政治認同、道路認同,堅定理想信念不動搖,切實做到擁護黨的領導、擁護社會主義制度,維護憲法和法律尊嚴,維護當事人合法權益、維護法律正確實施、維護社會公平正義。始終堅持黨對律師工作的領導,在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,確保黨的路線方針政策在律師工作中得到貫徹執行。

認真學習實踐中國特色社會主義理論體系,充分發揮科學理論的重大指導作用。中國特色社會主義理論體系是包括鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀在內的科學理論體系,是對馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅持和發展,是建設中國特色社會主義的行動指南,對于推動律師事業發展具有重大的現實指導意義。我們要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,增強理論學習的自覺性、系統性,全面完整地理解中國特色社會主義理論體系,準確把握科學內涵和精神實質,努力掌握貫穿其中的基本立場、基本觀點和基本方法,進一步提高理論素養、堅定理想信念,始終做到認識上清醒,理論上自信,方向上正確。要深刻認識到科學發展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果,是中國共產黨集體智慧的結晶,是指導黨和國家全部工作的強大思想武器,堅定不移地用科學發展觀統領律師工作,努力把科學發展觀貫徹落實到律師工作的各個方面、體現到律師隊伍建設的各個環節,推動律師工作科學發展。

切實抓好用好重要戰略機遇期,服務經濟社會科學發展。服務經濟社會發展是律師工作的使命所系、職責所在。當前我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期,律師工作要著眼于用好用足這個機遇期,積極服務推進經濟社會發展。要堅持把律師工作放在黨和國家工作大局中來謀劃、來推進,發揮律師工作職能作用,進一步拓展律師服務領域,增強服務能力,不斷提高律師工作服務科學發展的水平。認真貫徹實施十二五規劃,緊緊圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線,積極拓展服務領域,創新服務載體,努力為經濟平穩較快發展提供優質高效的法律服務。認真做好政府法律顧問、公職律師工作,為政府宏觀調控政策和經濟決策的制定和施行提供法律咨詢,促進實現宏觀調控預期目標。認真做好企業法律顧問、公司律師工作,依法辦理企業經營管理業務轉型升級、投資融資等方面的法律事務,維護企業合法權益,促進企業發展。進一步做好服務三農工作,推動律師服務進鄉村,促進農業發展、農民增收、農村進步。圍繞實施走出去戰略,積極開拓海外新興業務,依法處理涉及我國企業的貿易摩擦和貿易爭端。進一步拓寬和加強知識產權法律服務工作,為建設創新型國家服務。

全力維護社會和諧穩定和努力服務改善民生,促進社會安定和諧。當前,我國社會大局持續穩定,形勢總體向好,但國際局勢錯綜復雜,國內改革發展穩定任務繁重,維護國家安全和社會和諧穩定面臨更加嚴峻的形勢。要認真做好律師辯護代理工作,正確理解和運用法律,促成矛盾糾紛通過司法程序有效解決,實現案結事了。積極拓展調解、法律咨詢、法律顧問等非訴訟法律業務,探索創新律師參加調解的方式方法,引導當事人更多地通過調解方式消除矛盾紛爭。充分發揮律師工作在黨和政府主導的維護群眾權益機制中的作用,提高律師服務政府決策、熱點難點問題處理、群體性事件處置、突發性事件應對能力,維護社會和諧穩定。民生關乎群眾的切身利益,事關社會公平正義。律師工作要把維護人民群眾權益作為律師執業活動的根本出發點和落腳點,把律師工作做到人民群眾的心坎上。把保障和改善民生作為律師法律服務的重點領域,認真做好涉及就業、就學、就醫、社會保障等民生領域的法律服務工作。認真履行法律援助義務,進一步做好農民工、殘疾人、老年人、未成年人等法律援助工作,讓困難群眾平等享受法律保護。深入基層、深入農村、深入社區開展法律服務,加強經濟發達地區與鄉村、老少邊貧地區結對幫扶工作,擴大法律服務的覆蓋面,更好地服務基層群眾。

全面落實依法治國基本方略,推動社會主義法治建設。律師是社會主義法治建設的重要力量,在落實依法治國基本方略、建設社會主義法治國家中肩負著重要職責。要充分發揮律師專業優勢,為政府重大決策提供法律建議,為政府依法決策、依法行政、依法管理社會事務當好參謀助手。認真做好修改后刑事訴訟法的貫徹實施工作,嚴格依法履行刑事辯護職責,切實提高刑事辯護工作質量和刑事案件辯護率,促進司法公正。在執業過程中要以案釋法、辨法析理,向當事人和社會公眾積極傳播法治理念和權利義務觀念,弘揚社會主義法治精神和法律文化,營造法治建設的良好社會環境。積極參與國家和地方立法,充分發揮律師黨代表、人大代表、政協委員及黨外代表人士的作用,參政議政、建言獻策。

繼續深化改革,健全完善中國特色社會主義律師制度。堅持改革是律師工作永葆生機活力的源泉。律師制度正處在不斷完善的歷史進程之中,工作建設是一個系統工程,內容多、范圍廣。要堅持不懈地把改革創新精神貫徹到律師工作各方面,按照中辦發[2010]30號文件的要求,進一步深化律師工作體制和機制改革,積極推動中國特色社會主義律師工作和律師制度與時俱進,永葆生機活力。按照理念先進、符合國情、遵循規律、制度科學的要求推進律師制度改革,加強律師工作體系建設。始終堅持以社會主義法治理念為指導,不斷探索和遵循律師工作的內在規律,使律師工作與我國尚處在社會主義初級階段的國情相符合,與建設中國特色社會主義律師事業的實際相符合,建立健全律師制度體系和工作管理體系,實行律師工作精細化管理,使各項工作有法可依,有章可循,努力實現律師工作的制度化、規范化和法治化。

著眼于培養高素質律師人才隊伍,加強黨的建設、隊伍建設和反腐倡廉建設。人才是事業的保障。我們要認真貫徹落實黨的十八大精神,不斷加強律師隊伍黨的建設和隊伍建設,全面提高律師隊伍綜合素質。要進一步鞏固和發展律師隊伍黨的組織和黨的工作全覆蓋的成果,探索和完善發揮律師黨員先鋒模范作用和律師事務所黨組織政治核心作用的機制,加強律師隊伍黨的作風建設和反腐倡廉建設,全面提高律師隊伍黨的建設科學化水平。著眼于國際國內兩個大局,立足于中國經濟日益融入世界經濟的總趨勢,積極適應我國對外開放不斷擴大、法律服務業開放程度不斷提高的新形勢,調整律師執業結構,注重參與跨境高端法律服務,提升法律服務層次。落實中辦發[201030號文件在律師教育培訓、人才培養使用方面的政策措施,制定實施律師隊伍優秀人才和后備人才培養計劃,學習借鑒國內外同行的先進經驗,著力培養一批具有國際眼光、精通涉外法律業務的高素質律師人才。加大政府支持力度,重點針對青年律師和新興業務領域,組織實施律師人才培養工程。通過加強律師隊伍黨的建設、隊伍建設和反腐倡廉建設,努力培養一支政治堅定、法律精通、維護正義、恪守誠信的律師隊伍。

積極推動社會主義文化大發展大繁榮,培育和形成中國特色社會主義律師執業精神。律師文化建設是社會主義文化建設的組成部分,大力開展社會主義律師文化建設,培育和形成中國特色社會主義律師執業精神,是中央對律師工作提出的明確要求,也是我們近年來深入研究和推進的重大課題。要按照政法隊伍核心價值觀的基本要求,結合律師業的特點,扎實有效地推進律師文化建設,盡快形成律師隊伍的核心價值觀,在全國掀起律師文化建設的高潮。努力建設社會主義核心價值體系,從律師作為中國特色社會主義法律工作者的職責使命出發,保證律師文化建設的正確方向,始終堅持以馬克思主義為指導,牢固樹立中國特色社會主義的共同理想,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,大力弘揚社會主義榮辱觀。積極引導律師培養正確的價值取向、職業操守、行為方式、工作信念和生活情趣,引導律師事務所樹立良好的工作理念、專業品牌、協作意識,充分發揮律師文化導向、激勵、凝聚、約束和保障作用,形成律師事務所積極向上的良好風氣。調動律師的積極性、主動性和創造性,樹立高度的文化自覺和文化自信,豐富律師文化建設載體,努力創造良好的文化建設環境。

回首過去,我們感到自豪,展望未來,我們充滿信心。讓我們緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀為指導,認真學習貫徹黨的十八大精神,解放思想,銳意進取,扎實工作,把中國特色社會主義律師事業勝利推向前進,為全面建成小康社會提供優質高效的律師法律服務。

轉自中國普法網

 

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